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第十三届全国人民代表大会第三次会议的重要议程是审议全国人民代表大会关于建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实施机制的决定草案。上海交通大学开远法学院教授郑格在接受采访时说,与香港有关的决定草案的宪法基础是坚实的、坚实的,有充分的法律依据;在与香港有关的国家安全立法中采用“决定+立法”的方式,符合宪法和基本法,以宪法为基础。关于香港的决定草案具有充分的法律依据,符合宪法规定和原则,符合《香港基本法》的有关规定。

第十三届全国人民代表大会常务委员会副委员长王晨在讲话中指出,全国人民代表大会有关决定是依据宪法第31条、第62条、第2, 14条、第16条和香港基本法的有关规定,充分考虑维护国家安全的实际需要和香港特别行政区的具体情况,从而建立健全和健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的制度安排。郑格在接受记者采访时表示,根据宪法和基本法,全国人民代表大会完全有权建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实施机制。

从宪法的角度看,第三十一条规定:“必要时,国家可以设立特别行政区。在特别行政区实行的制度,由全国人民代表大会根据具体情况依法规定。”。第六十二条规定,全国人民代表大会在行使职权时,应当明确“监督宪法的实施”,“决定特别行政区的设立和制度”,“其他应当由最高国家机关行使的职权”权力”。这些规定表明,全国人民代表大会有权促进建立和完善香港特别行政区维护香港国家安全的法律制度和执行机制。香港《基本法》第23条规定:“香港特别行政区自行立法禁止叛国、分裂、煽动、颠覆中央人民政府和窃取国家机密的行为,禁止外国政治组织或者组织在香港特别行政区开展政治活动,禁止香港特别行政区的政治组织或者组织和外国政治组织或团体联网。

然而,香港回归中国20年来,由于反华、反香港势力和外部敌对势力的强大阻挠和干扰,中国23项立法尚未完成。此外,自2003条23条立法倒退以来,这项立法受到香港一些别有用心的人的严重污蔑和妖魔化。事实上,香港特别行政区很难完成23项立法。香港特别行政区国家安全领域的长期“无防御”态势需要改变,“短板”需要补充。“应该”这个词清楚地表明,23项立法是香港的义务和责任,而不是它的权力。从法律角度看,有权强制履行义务的主体有权在债务人不能履行义务时完成债务人应当完成的事项。

然而,一些人(特别是香港法律界的一些人)故意省略了“应该”这个词,并认为国家安全立法的自律是香港自主权范围内的一件事。在这种情况下,特别需要严格按照宪法的规定完成相关立法。”郑戈说。专家表示,《基本法》第23条授权香港自行立法国家安全,但。

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